本来打算讲另外一个题目,后来主办方国盛证券提出,大家特别关心土地财政,想听听土地财政的未来,能戒掉吗?还是会走回头路?所以换了这个题目。
时间有限,先说结论:
第一,过去 40 年,我们国家根本没有土地 “财政”,带给我们国家城市乃至整个经济巨变的是土地 “金融”;
第二,下一个 40 年,土地金融使命完成,未来我们要转向的,才是土地财政。
区分土地财政和土地金融在理论上至关重要。过去这么些年对土地财政问题的误解,很多都是源于在基本概念上的混乱。关于这两个概念的讨论,要放到增长转型这一大框架里才能说得清楚。
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